Juan Carlos Garcia de los Reyes


La Ciudad Comprometida

Blog de Juan Carlos García de los Reyes
 



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  • UNA NUEVA LEY PARA LUCHAR CONTRA LOS DESHAUCIOS DE VIVENDAS
    UNA NUEVA LEY PARA LUCHAR CONTRA LOS DESHAUCIOS DE VIVENDAS

    Durante los últimos años, cuando la crisis económica arreció y numerosas familias no pudieron hacer frente a los pagos de sus hipotecas, llegaron los desahucios de muchas viviendas. Y aunque la coyuntura económica aparentemente cambió, siguen contándose por decenas de miles las familias cuya renta disponible es tan reducida que viven en una situación límite, por lo que lamentablemente este tema aún sigue constituyendo una terrible amenaza para muchas de ellas.

    Hemos podido comprobar que la búsqueda de soluciones por parte de las administraciones públicas de cara a asegurar el cumplimiento de la función social de la vivienda no ha sido nada sencilla…  ya que, entre otras cosas, afectaba al “bolsillo” de las entidades bancarias que se han defendido y los tribunales han considerado que muchas de las medidas implantadas eran inconstitucionales.

    En este contexto, en palabras de su presidenta Susana Díaz: “Andalucía se ha blindado aprobando en el Parlamento andaluz la Ley de Tanteo y Retracto en Desahucios de Viviendas” afirmando que la Junta de Andalucía lo ha hecho por "seguridad jurídica y para poder dar salida a familias en una situación de vulnerabilidad y que se podían encontrar en la calle y no sentirse protegidos" ya que contempla que el gobierno regional detente el derecho preferente de compra cuando hay un proceso de desahucio que afecte a familias vulnerables.

    Y Felipe López, Consejero de Fomento y Vivienda, y por tanto el máximo responsable en esta materia, ha reiterado el compromiso para mantener el apoyo de la Junta a las familias más vulnerables "y para ello nos dotamos de otras herramientas jurídicas, como es esta ley” pues la misma "da soporte a familias que están atravesando situaciones difíciles y que se enfrentan a la pérdida de su vivienda".

    - LOS PARLAMENTARIOS OPINAN:

    Para Alicia Martínez (PP) esta ley  "llega tarde", está "contestada por los agentes sociales" y resulta "inútil".

    Carmen Molina (Podemos) ha rechazado la norma "porque rescata bancos, no personas" y "deja fuera a los lanzamientos provenientes del alquiler".

    Carlos Hernández (Cs) ha advertido de que esta "no es la ley adecuada para atacar el problema de los desahucios" a cuenta de la reducida cantidad presupuestaria que tiene consignada.

    Para Inmaculada Nieto (IU) esta norma es "poco ambiciosa y con poco efecto para paliar este problema".

    Mientras que para Beatriz Rubiño (PSOE) esta ley busca “mitigar las nefastas consecuencias de las ejecuciones para los colectivos más desfavorecidos".

    Y ya para los que queráis profundizar en esta temática, os desgrano detalladamente esta temática a partir de la información elaborada por la agencia de noticias Europa Pres:

    - LA NUEVA LEY:

    El Parlamento andaluz aprueba la Ley por la que se establece el derecho de tanteo y retracto en desahucios de viviendas en Andalucía (mediante la modificación de la Ley 1/2010, de 8 de marzo, Reguladora del Derecho a la vivienda en Andalucía, y se modifica la Ley 13/2005, de 11 de noviembre, de Medidas para la vivienda Protegida y el Suelo).

    De acuerdo con la nueva ley, la Administración ejercerá el tanteo y retracto en función de la situación socioeconómica de las familias, aplicándose a los colectivos de especial protección y atendiendo a una tipología de inmuebles que debe responder a las características exigidas para las viviendas de Protección Oficial (VPO). Una vez ejercido este derecho, los afectados tendrán prioridad de alquiler sobre el inmueble que ha sido su domicilio habitual.

    El tanteo y el retracto se prevé para la dación en pago, mientras que para la ejecución hipotecaria se reserva solo la segunda opción, lo que implica actuar al final del proceso una vez comunicado el desalojo y concluida la subasta judicial de la vivienda y su adjudicación.

    La intervención se lleva a cabo en un periodo de 60 días naturales contados a partir de la notificación de la transmisión del inmueble al nuevo adjudicatario. En el caso de que se haya producido la subasta pero la familia todavía permanezca en el domicilio, el plazo se aplica a partir del día en que el juez determine la fecha de salida de los moradores del inmueble. Si la Administración no tiene conocimiento de la orden de desahucio, puede realizar la compra en el momento en el que tenga constancia de la misma.

    - CONTENIDO DE LA NORMA:

    El texto aprobado fija como precio de la vivienda el valor del crédito a extinguir, en el caso de las daciones en pago, y la cantidad estipulada como valor de transmisión por el instructor judicial mediante resolución. Además de este importe, la Junta abona los costes asociados a la operación.

    Por otra parte, la norma establece obligaciones de información y notificación a la Junta para los estamentos y profesionales que intervienen en los procesos de desahucio. Así, los órganos judiciales deben trasladar, previo convenio con la Administración autonómica, los documentos relativos a la transmisión de la vivienda en subasta judicial y las órdenes de lanzamiento, mientras que los registradores de la propiedad tienen que informar del cambio de titularidad del inmueble y los notarios, de las operaciones de transmisión.

    Por su parte, el adquiriente de la vivienda otorgada por dación en pago está obligado a avisar de su adquisición para que se pueda ejercer el derecho de compra preferente. También se reconoce este derecho a los ayuntamientos, previo acuerdo con la Junta.

    - REFUERZO DE LAS SANCIONES

    Por otra parte, la ley modificará el régimen sancionador para prevenir abusos y reforzar los derechos de las personas consumidoras en las operaciones de adquisición de viviendas protegidas. De este modo, se incluyen modificaciones para calificar como muy grave, y castigar con multas de entre 30.001 a 120.000 euros, la no devolución por parte de los promotores de las cantidades entregadas a cuenta por los adjudicatarios en caso de resolución del contrato de compraventa. Hasta ahora, este supuesto no estaba tipificado como infracción.

    Asimismo, se impondrá la máxima sanción a los promotores o personas jurídicas que mantienen vacía una VPO sin causa justificada por un periodo superior a tres meses. Como faltas graves, con multas de entre 3.001 hasta 30.000 euros, se consideran el incumplimiento del adjudicatario de ocupar el inmueble como domicilio habitual y permanente en el plazo previsto, así como la no presentación de la documentación requerida sobre esa ocupación.

    La implantación del derecho preferente de adquisición completará el marco normativo de la lucha contra los desahucios en Andalucía, que se inició con la Ley de la Función Social de la vivienda, en vigor desde octubre de 2013 pero suspendida parcialmente por el Tribunal Constitucional a raíz de un recurso presentado por el Gobierno de España.

    Stop Desahucios

    Fuente: Periódico Cinco Días

    Escrito el Lunes, 23 Abril 2018 07:53 ¡Deja el primer comentario!
  • EXPERIENCIAS EN COPIAPÓ (ATACAMA, CHILE). Mis pueblos más bellos
    EXPERIENCIAS EN COPIAPÓ (ATACAMA, CHILE). Mis pueblos más bellos

    La vida, que me ha exigido lo suyo y que no olvidó pasarme factura cada vez que pudo, sin embargo también ha sido muy generosa conmigo, como lo demuestran por ejemplo los lugares en los que tuve la dicha de trabajar… Muchas veces en los rincones más recónditos y siempre las más  bellas ciudades…

    Y hoy os voy a hablar de una de ellas, COPIAPÓ, ubicada en Chile en el corazón de Atacama. Un pequeño oasis en la zona desértica más bella del mundo, que por miles de kilómetros se extiende al oeste de la cordillera de Los Andes. Y es que allí recalé en 2011 para hacer diversos Planes Urbanos Estratégicos en las Regiones de Atacama y Coquimbo, contratado por PNUD (el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) y el gobierno Chileno. Una excelente oportunidad para seguir sembrando en Latinoamérica con los principios del Desarrollo de Ciudades Comprometidas.

    Copiapó es la capital de una extensa región minera y nuestra misión fue identificar el proyecto detonante que necesitaba para su desarrollo, a fin de que las diferentes administraciones del estado se coordinasen y lo impulsaran conla mayor celeridad y eficacia… como veis, todo muy resolutivo y muy ejecutivo como gusta en ese país.

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    Recuerdo que realicé toda una labor pedagógica para que la elección de ese proyecto estrella, estuviese contextualizada en una visión de futuro y en seguida fueron ganando fuerza dos ejes de desarrollo esenciales:

    -          la defensa del patrimonio local  que reflejaba con bastante calidad y atractivo su origen como ciudad minera: su trazado, su arquitectura, sus edificios singulares, su plaza de armas, el trazado del ferrocarril… Y por eso me volqué todo lo que pude en hacerles ver que todo eso era muy muy valioso y que deberían arbitrar mecanismos para proteger ese paisaje urbano tan sereno y tan armónico.

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    -          Y la  recuperación ambiental, paisajística del Rio Copiapó y la mejora urbana de sus riberas.

    Recuerdo que por aquellos meses llegó uno de los arquitectos más prestigiosos desde Santiago para convencerles de que la modernidad llegaría a través de la construcción de un inmenso rascacielos (no recuerdo el nº de plantas de altura, pero muchas) y allí me vi yo intentando desmontar aquella falacia fatal… en un país famoso por su liberalismo…

    Pero volviendo al tema principal, propusimos una doble tarea: de una parte la mejora y en la revitalización del centro histórico (a través de una batería de actuaciones una de las cuales consistió en la peatonalización del eje Plaza de Armas/Rio Copiapó); y de otra, lo que se vino a denominar el Parque Urbano Kaukari que fue proyectado como una pieza esencial para la articulación de la ciudad en su conjunto así como para la resolución de una serie de cuestiones estructurales largamente anheladas:

    -          La mejora ambiental y paisajística de la ciudad a través de la restauración y recuperación de la travesía urbana del Río Copiapó..

    -          La resolución definitiva de cuestiones hidráulicas, garantizando  una solución definitiva a las inundaciones que periódicamente se producen.

    -          la construcción de un verdadero Sistema de Áreas Verdes de la Ciudad: el río como un espacio urbano accesible, utilizable y como un área verde de grandes dimensiones

    -          y el Parque Kaukari como un proyecto unitario aunando a los servicios públicos involucrados (el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, el Ministerio de Obras Publicas, el Ministerio de Bienes Nacionales, el Gobierno Regional y la Municipalidad de Copiapó) junto con los de la ciudadanía.

     Os invito a disfrutar por unos minutos un bello vídeo de aquel proyecto urbano estratégico Parque Kaukari, y os garantizo que no os dejará indiferentes…

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    Pincha en la imagen para acceder al vídeo-presentación "Anteproyecto Parque Kaukari"

    Escrito el Martes, 17 Abril 2018 06:57 ¡Deja el primer comentario!
  • LA CIUDAD COMPROMETIDA Y LA UIM HARÁN UN MANUAL SOBRE CIUDADES RESILIENTES
    LA CIUDAD COMPROMETIDA Y LA UIM HARÁN UN MANUAL SOBRE CIUDADES RESILIENTES

    Los principios de La Ciudad Comprometida van a integrarse con el espíritu municipalista de la UIM a raíz del  convenio específico de colaboración que ha sido suscrito en los días pasados. En virtud del cual la Unión Iberoamericana de Municipalistas y la Fundación DESARROLLO DE CIUDADES COMPROMETIDAS (DCC) van a propiciar una investigación conjunta para la definición de Criterios que favorezcan el desarrollo de Ciudades Resilientes.

    CIUDADES RESILIENTES UIM DCC

    ¿Pero qué son las ciudades Resilientes?: “La resiliencia urbana está de moda: clave del futuro de las ciudades, y por eso urbes de todo el mundo están iniciando su camino para proteger a sus habitantes, sus bienes y el mantenimiento de la funcionalidad ante posibles crisis…

    El programa de ciudades resilientes de UN-Habitat (CRPP por sus siglas en inglés) define las ciudades resilientes como aquellas que tienen la capacidad de recuperarse rápido ante  posibles impactos que sufra el sistema. Esta definición se basa en la concepción de la urbe como un sistema de sistemas, un ente complejo que, a similitud del cuerpo humano, requiere el buen funcionamiento de los distintos órganos para gozar de buena salud” https://elpais.com/elpais/2015/05/21/planeta_futuro/1432231832_145438.html

    Dicho acuerdo que ha sido avalado por los responsables de ambas instituciones: Federico Castillo Blanco por la UIM y yo mismo por DCC, da concreción a un Convenio-Marco de colaboración técnica y académica suscrito en 2016 y permitirá aunar dos iniciativas loables:

    -          De una parte, el caso de la UIM, se enmarca dentro de la CONVOCATORIA CONJUNTA BECAS IUT 2016-2017, por lo que el investigador seleccionado (en este caso un experto argentino) realizará su investigación en Granada (Andalucía, España) sobre esta temática.

    -          Y de otra, permitirá a DCC dar continuidad a su proyecto denominado “CUADERNOS DE LA CIUDAD COMPROMETIDA”: una colección de publicaciones periódicas, de reducida extensión y de temáticas concretas, que abordarán la temática general de La Ciudad Comprometida desde perspectivas sectoriales.

    Es fácil adivinar que los riesgos de todo tipo que aquejan a la mayor parte de las ciudades, con mucha mayor virulencia y severidad en las ubicadas en los países en vías de desarrollo, supone todo un reto al que tanto la UIM como DCC quieren contribuir a través de una investigación innovadora ya que supondrá superponer la visión del experto en la materia y la del experto urbanista, en coherencia dos de los principios esenciales de La Ciudad Comprometida:

    • por superponer diferentes miradas para integrar conocimientos
    • y  sobre todo por su vocación pedagógica, humanizando los conocimientos y e intentando hacer más sencillo lo complejo.

    Así que aprovecho para agradecer su confianza en DCC a todo el equipo UIM y especialmente a la Doctora Maria José Fernández Pavés que ha coordinado la firma de este convenio, así como le damos la bienvenida al investigador argentino que pronto se unirá a nuestro equipo de Granada por unos meses y al que ya ansiamos conocer…

    Escrito el Viernes, 13 Abril 2018 06:40 1 comentario

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