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La Ciudad Comprometida

La vida, que me ha exigido lo suyo y que no olvidó pasarme factura cada vez que pudo, sin embargo también ha sido muy generosa conmigo, como lo demuestran por ejemplo los lugares en los que tuve la dicha de trabajar… Muchas veces en los rincones más recónditos y siempre las más  bellas ciudades…

Y hoy os voy a hablar de una de ellas, COPIAPÓ, ubicada en Chile en el corazón de Atacama. Un pequeño oasis en la zona desértica más bella del mundo, que por miles de kilómetros se extiende al oeste de la cordillera de Los Andes. Y es que allí recalé en 2011 para hacer diversos Planes Urbanos Estratégicos en las Regiones de Atacama y Coquimbo, contratado por PNUD (el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) y el gobierno Chileno. Una excelente oportunidad para seguir sembrando en Latinoamérica con los principios del Desarrollo de Ciudades Comprometidas.

Copiapó es la capital de una extensa región minera y nuestra misión fue identificar el proyecto detonante que necesitaba para su desarrollo, a fin de que las diferentes administraciones del estado se coordinasen y lo impulsaran conla mayor celeridad y eficacia… como veis, todo muy resolutivo y muy ejecutivo como gusta en ese país.

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Recuerdo que realicé toda una labor pedagógica para que la elección de ese proyecto estrella, estuviese contextualizada en una visión de futuro y en seguida fueron ganando fuerza dos ejes de desarrollo esenciales:

-          la defensa del patrimonio local  que reflejaba con bastante calidad y atractivo su origen como ciudad minera: su trazado, su arquitectura, sus edificios singulares, su plaza de armas, el trazado del ferrocarril… Y por eso me volqué todo lo que pude en hacerles ver que todo eso era muy muy valioso y que deberían arbitrar mecanismos para proteger ese paisaje urbano tan sereno y tan armónico.

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-          Y la  recuperación ambiental, paisajística del Rio Copiapó y la mejora urbana de sus riberas.

Recuerdo que por aquellos meses llegó uno de los arquitectos más prestigiosos desde Santiago para convencerles de que la modernidad llegaría a través de la construcción de un inmenso rascacielos (no recuerdo el nº de plantas de altura, pero muchas) y allí me vi yo intentando desmontar aquella falacia fatal… en un país famoso por su liberalismo…

Pero volviendo al tema principal, propusimos una doble tarea: de una parte la mejora y en la revitalización del centro histórico (a través de una batería de actuaciones una de las cuales consistió en la peatonalización del eje Plaza de Armas/Rio Copiapó); y de otra, lo que se vino a denominar el Parque Urbano Kaukari que fue proyectado como una pieza esencial para la articulación de la ciudad en su conjunto así como para la resolución de una serie de cuestiones estructurales largamente anheladas:

-          La mejora ambiental y paisajística de la ciudad a través de la restauración y recuperación de la travesía urbana del Río Copiapó..

-          La resolución definitiva de cuestiones hidráulicas, garantizando  una solución definitiva a las inundaciones que periódicamente se producen.

-          la construcción de un verdadero Sistema de Áreas Verdes de la Ciudad: el río como un espacio urbano accesible, utilizable y como un área verde de grandes dimensiones

-          y el Parque Kaukari como un proyecto unitario aunando a los servicios públicos involucrados (el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, el Ministerio de Obras Publicas, el Ministerio de Bienes Nacionales, el Gobierno Regional y la Municipalidad de Copiapó) junto con los de la ciudadanía.

 Os invito a disfrutar por unos minutos un bello vídeo de aquel proyecto urbano estratégico Parque Kaukari, y os garantizo que no os dejará indiferentes…

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Pincha en la imagen para acceder al vídeo-presentación "Anteproyecto Parque Kaukari"

Los principios de La Ciudad Comprometida van a integrarse con el espíritu municipalista de la UIM a raíz del  convenio específico de colaboración que ha sido suscrito en los días pasados. En virtud del cual la Unión Iberoamericana de Municipalistas y la Fundación DESARROLLO DE CIUDADES COMPROMETIDAS (DCC) van a propiciar una investigación conjunta para la definición de Criterios que favorezcan el desarrollo de Ciudades Resilientes.

CIUDADES RESILIENTES UIM DCC

¿Pero qué son las ciudades Resilientes?: “La resiliencia urbana está de moda: clave del futuro de las ciudades, y por eso urbes de todo el mundo están iniciando su camino para proteger a sus habitantes, sus bienes y el mantenimiento de la funcionalidad ante posibles crisis…

El programa de ciudades resilientes de UN-Habitat (CRPP por sus siglas en inglés) define las ciudades resilientes como aquellas que tienen la capacidad de recuperarse rápido ante  posibles impactos que sufra el sistema. Esta definición se basa en la concepción de la urbe como un sistema de sistemas, un ente complejo que, a similitud del cuerpo humano, requiere el buen funcionamiento de los distintos órganos para gozar de buena salud” https://elpais.com/elpais/2015/05/21/planeta_futuro/1432231832_145438.html

Dicho acuerdo que ha sido avalado por los responsables de ambas instituciones: Federico Castillo Blanco por la UIM y yo mismo por DCC, da concreción a un Convenio-Marco de colaboración técnica y académica suscrito en 2016 y permitirá aunar dos iniciativas loables:

-          De una parte, el caso de la UIM, se enmarca dentro de la CONVOCATORIA CONJUNTA BECAS IUT 2016-2017, por lo que el investigador seleccionado (en este caso un experto argentino) realizará su investigación en Granada (Andalucía, España) sobre esta temática.

-          Y de otra, permitirá a DCC dar continuidad a su proyecto denominado “CUADERNOS DE LA CIUDAD COMPROMETIDA”: una colección de publicaciones periódicas, de reducida extensión y de temáticas concretas, que abordarán la temática general de La Ciudad Comprometida desde perspectivas sectoriales.

Es fácil adivinar que los riesgos de todo tipo que aquejan a la mayor parte de las ciudades, con mucha mayor virulencia y severidad en las ubicadas en los países en vías de desarrollo, supone todo un reto al que tanto la UIM como DCC quieren contribuir a través de una investigación innovadora ya que supondrá superponer la visión del experto en la materia y la del experto urbanista, en coherencia dos de los principios esenciales de La Ciudad Comprometida:

  • por superponer diferentes miradas para integrar conocimientos
  • y  sobre todo por su vocación pedagógica, humanizando los conocimientos y e intentando hacer más sencillo lo complejo.

Así que aprovecho para agradecer su confianza en DCC a todo el equipo UIM y especialmente a la Doctora Maria José Fernández Pavés que ha coordinado la firma de este convenio, así como le damos la bienvenida al investigador argentino que pronto se unirá a nuestro equipo de Granada por unos meses y al que ya ansiamos conocer…

He coincidido estos días con dos buenos amigos aragoneses, grandes expertos en la gestión urbana, con los que ha sido inevitable conversar sobre la ciudad actual que la sociedad está propiciando y sobre la eficacia de la planificación.

De una parte Sebastian Gracia Santuy, un jurista que siempre ha trabajado desde la función pública y que asesora a los ayuntamientos de la provincia de Huesca desde la Diputación; y de otra Vicente Pérez Escartín, un Arquitecto Técnico con una dilatada trayectoria como profesional liberal, como directivo de grandes inmobiliarias y también desde hace muchos años como gestor público.

Dado que ambos asesoran fundamentalmente a las ciudades oscenses, todas ellas de reducido tamaño (Huesca por ejemplo apenas supera los 50.000 habitantes) les preocupa muchísimo todo lo relacionado con la gestión urbanística ya que los mercados inmobiliarios débiles suelen tener de la misma manera una reducida capacidad de gestión por parte de los municipios que son pequeños, como de las empresas locales, inevitablemente pequeñas.

Y esto me lo compartían en referencia a que la mayor parte de las veces los planes urbanísticos locales son poco o nada ejecutables, por plantear actuaciones y proyectos fuera de escala y que requieren de una complejisima gestión urbanística que no solo demandaría de de una gran capacidad de gestión y de recursos económicos, sino que además su ejecución, al estar fuera de escala, requeriría de plazos muy dilatados, que a la postre hacen inviables los proyectos urbanos de los planes: muy bien intencionados pero irrealizables por no tener viabilidad económica.

Yo les compartí también numerosas experiencias de los municipios en los que trabajé como urbanista, pero sobre todo les enfaticé que no bastará con garantizar la viabilidad económica o empresarial... Si los planes finalmente, aún siendo realizables, no van orientados a mejorar la calidad de vida de sus vecinos, con mejores servicios y con oportunidades para desarrollarse como personas, entonces no habrán merecido la pena.

Las Ciudades Comprometidas requieren dotarse de planes viables económicamente  (realizables), empresarialmente (con el concurso de las empresas locales fundamentalmente), legalmente (en el marco de todas las normas y concertados con las administraciones y colectivos sociales), urbanísticamente (propiciando ciudades armónicas, competitivas y con calidad de vida) y  sostenibles (ambientalmente y viables a todos los niveles)... Y en eso estamos desde aquí, en este blog, propiciando el Desarrollo de Ciudades Comprometidas.

 

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Vista de Huesca. Fuente:Turespaña

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