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LA PLANIFICACIÓN DEPORTIVA EN LOS MUNICIPIOS: UNA TAREA INAPLAZABLE

Juan Carlos García de los Reyes, Arquitecto y Urbanista.

 

El deporte constituye hoy en día una realidad de primer orden en nuestra sociedad, que genera actitudes positivas que favorecen la convivencia; constituye un hábito saludable; lleva implícitos valores morales positivos, etc. Por ello, el derecho a la práctica deportiva es considerado como un derecho fundamental del ser humano, debiendo garantizarse tanto dentro del marco del sistema educativo como en el de los demás aspectos de la vida social.

A ello hay que añadir la creciente importancia que ha adquirido, precisamente, el deporte como actividad de ocio, por lo que los ciudadanos demandan cada día más no solo una amplia gama de Espacios e Instalaciones Deportivas, sino al mismo tiempo una mayor calidad en los equipamientos y los servicios ofertados en los mismos. Pero, al mismo tiempo, la práctica deportiva empieza a salir de las instalaciones convencionales, de modo que parques, senderos, carriles-bici, o espacios periurbanos constituyen un nuevo soporte, cada vez más utilizado, como áreas de actividad deportiva.

Sabemos, además, que las instalaciones deportivas deberán responder a planteamientos bien diferentes según estén destinadas a la de usuarios que asocian el deporte a la salud y al ocio; a la competición de grado medio, sea local, comarcal o regional; o a la alta competición y al deporte-espectáculo, por lo que sus requerimientos de todo tipo, lógicamente, también habrán de ser bien diferentes, lo cual no siempre es tenido en cuenta suficientemente. Por ejemplo, para la práctica deportiva común será fundamental alcanzar unos parámetros mínimos en cuento a proximidad, gama de espacios deportivos ofertados, planificación de actividades o existencia de dotaciones complementarias a las deportivas, que en nada se asemejan a las demandas de otros niveles de servicio donde priman los aspectos competitivos o los del espectáculo deportivo. Además los servicios urbanos que cada una de estas instalaciones demanda serán asimismo bien diferentes, así pues su posición relativa respecto a las líneas de transporte público, a los viales principales, asociada a zonas verdes o a espacios naturales, la existencia de carriles bici, la cercanía a centros docentes, comerciales, etc. serán factores sin duda determinantes para conseguir que cada instalación deportiva tenga la posición, relevancia y las dotaciones urbanísticas adecuadas de cara a lograr una buena prestación de servicios a los ciudadanos.

De ahí que las instituciones públicas, y en concreto las corporaciones locales, se vean obligadas a establecer previsiones anticipadas sobre qué  espacios deportivos necesita su ciudad, dónde ubicarlos, cómo programar su ejecución o qué actuaciones se entienden como prioritarias. Una tarea que, en todo caso, es recomendable que sea realizada de manera previa y en todo caso autónoma respecto de la planificación urbanística municipal, de cara a la posterior incorporación de sus conclusiones al correspondiente Plan General de Ordenación Urbana, que será el que dote de los suelos necesarios para la implantación de los equipamientos deportivos.

 

Por tanto, la formulación del Plan Director de Instalaciones Deportivas supondrá una ocasión para que se reflexione sobre las necesidades que en esta materia tiene el municipio, por ejemplo, señalando las principales carencias pero también las oportunidades, cómo modernizar y mejorar las instalaciones deportivas públicas existentes, qué tipo de instalaciones demandan los ciudadanos o qué barrios son los más deficitarios en esta materia. Incluso, evaluar de qué manera dinámicas supramunicipales o metropolitanas inciden en la política deportiva local, bien aumentando los déficits, bien resolviendo algunas de las carencias.

El Plan así concebido constituirá un compromiso y una vocación de calidad, por lo que se refiere a la construcción de nuevos espacios para el deporte que cumplan adecuadamente su función urbana respectiva, por la búsqueda de una mayor eficacia en su gestión, por la mejora de la oferta de servicios y actividades a los usuarios, así como por adaptar dicha oferta a las nuevas demandas de los ciudadanos.

 

LA SINGULARIDAD DEL PLAN LOCAL DE INSTALACIONES DEPORTIVAS DE GRANADA (I)

 

El Plan Local de Instalaciones Deportivas de Granada, surge  como una iniciativa del Patronato Municipal de Deportes tras detectarse su necesidad al realizar una diagnosis de las infraestructuras deportivas de la ciudad. Su redacción ha sido responsabilidad de  García de los Reyes, Arquitectos Asociados, S.L., www.gr-arquitectos.com, consultora especializada en trabajos de planificación y con una amplia experiencia profesional en materia deportiva. Ha sido fundamental, además, el papel desempeñado durante todo el proceso por la Sección de Infraestructuras del PMD. Así mismo, cabe destacar por su importancia, la constitución de una Comisión de Asesoramiento del PLID en la que  han quedado integrados todos los departamentos del PMD, así como otros especialistas locales en materia deportiva. 

El carácter innovador y la especialidad de este proyecto, le han hecho merecedor del PREMIO AGESPORT 2007 a la mejor publicación, programa, estudio o trabajo técnico en Andalucía fundamentalmente por los siguientes aspectos:

-       Por su carácter innovador, al suponer un ejercicio de planificación integrada de todos los aspectos complejos del deporte, que sienta las bases para una adecuada interrelación entre la planificación deportiva y la urbanística.

-        Por su aportación al campo de la planificación deportiva, al incorporar todo un cuerpo metodológico respecto al papel que el deporte y los espacios deportivos deben tener en la configuración del espacio urbano y periurbano.

-       Por su novedoso estudio sobre el deporte en los espacios no convencionales y su integración en las políticas de planificación urbanas y metropolitanas.

-       Por formularse desde una visión multidisciplinar y participativa, favoreciendo la participación ciudadana, de los diferentes estamentos deportivos, y de los especialistas del deporte y de la planificación durante todo el proceso de planeamiento.

-       Por haber contado este trabajo con un amplio consenso social y político.

-       Por favorecer su difusión pública a través de la web del PMD (www.pmdgranada.es); en numerosas jornadas técnicas; o mediante su publicación en colaboración con los principales colegios profesionales.

 

 

Debido a su interés como novedoso instrumento de planificación deportiva, en el próximo nº  se desarrollarán los principales aspectos metodológicos y de contenido del PLID de Granada.